En esta
sección se encuentran los principales documentos
que han sido
elaborados para el taller regional.
Relatoría
del coloquio
Desequilibrios
regionales en la política de descentralización en Colombia
Jaime Bonet
Comentarios: Olga Lucía Acosta
Dinámica
demográfica y desarrollo regional en Colombia
Gerson Javier
Pérez
Igualdad
de oportunidades para todos las regiones
Adolfo Meisel y
Julio Romero
Comentarios: Ana María Ibáñez
Políticas
para transformar el capital humano en el Caribe colombiano
Joaquín Viloria
de la Hoz
Comentarios: Alfredo Sarmiento
Turismo
y desarrollo en el Caribe colombiano
María Aguilera,
Camila Bernal y Paola Quintero
Agenda
anticorrupción en Colombia: reformas, logros y recomendaciones
José Gamarra
Vergara
Comentarios: Antanas Mockus
Ciudades
portuarias del Caribe colombiano: propuestas para competir en una
economía globalizada
Joaquín Viloria
de la Hoz
Comentarios: Pilar Esguerra Umaña
Cultura,
instituciones y desarrollo en el Caribe colombiano. Elementos para un
debate abierto
Weildler Guerra,
Jorge Navarro y Nadia Albis
Comentarios: Alejandro Gaviria
Ciudades bien
administradas
Manuel Fernández
Comentarios: Fabio Sánchez
INVITADOS
ESPECIALES
Tesis
aventureras para un pousse-café
Jaime Abello
Banfi
¿Cómo
lograr que la Costa Caribe influya en la política nacional?
Alfonso López
Michelsen
|
Documentos y memorias
de los talleres departamentales |
 |
 |
Febrero
1, 2007
Taller sobre el departamento de
la Guajira
y la ciencia,
la tecnología y la cultura en el desarrollo regional.
Riohacha, Salón Multiple del
Banco de la República.
|
 |
 |
|
|
|
Febrero
27, 2007
Obstáculos
al desarrollo del departamento de Bolívar.
Pobreza y desigualdad social
en el Caribe colombiano.
Cartagena,
Universidad Tecnológica de Bolívar, Sede de Manga, Auditorio Jorge Taua.
|
 |
 |
|
|
|
Marzo
16, 2007
Taller sobre el departamento
del Cesar, la descentralización
y el papel de las ciudades en el
desarrollo regional
Valledupar, Banco de la República.
|
 |
|
|
Abril 20,
2007
Taller sobre el departamento de
Córdoba
y el sector agropecuario en el desarrollo regional
Montería,
Auditorio Cámara de Comercio.
|
 |
|
|
Mayo
4, 2007
Taller sobre el departamento de
Magdalena y el medio ambiente para el desarrollo del Caribe
colombiano.
Museo Tayrona, Banco de la República,
Santa Marta.
|
 |
|
|
Mayo 16,
2007
Taller sobre el departamento
del Atlántico,
la política
y las instituciones regionales.
Barranquilla, Teatro Amira de la Rosa.
|
 |
|
|
| |
Junio 13, 2007
Taller sobre el departamento de
Sucre, el empleo
y el desarrollo económico departamental.
Auditorio Pompeyo Molina, Universidad
de Sucre, Sede Puerta Roja, K 28 # 2-67 Diagonal,
Bloque Administrativo.
|
|
| |
|
| |
Julio 23,
2007
Taller sobre el
departamento de San Andrés y Providencia,
el turismo, la identidad cultural y el
desarrollo sostenible.
Auditorio de la Asamblea
Departamental.
|
|
| |
|
|
| |
|
|
|
|
|
 |
|
Taller del Caribe
Colombiano
Convocado por
Centro de Estudios Económicos Regionales del Banco de la República
Observatorio del Caribe Colombiano
Fundesarrollo
Barranquilla, 1º y 2 de noviembre de 2007
No es posible
concebir la nación colombiana contemporánea sin los ocho
departamentos caribes, pues ellos han ayudado a forjar esa
comunidad imaginada en sus múltiples manifestaciones. Por su
localización y el tamaño de su población; su historia y su
economía; su vida social y su cultura, la región Caribe de
Colombia es una pieza determinante en la configuración de la
nacionalidad.
La irrupción de una amplia variedad musical mestiza del Caribe
- con orígenes en la música popular y tradicional y una base
territorial amplia, con la que humildes juglares recorrían
desde las sabanas de Bolívar, Córdoba y Sucre hasta la
Provincia del Magdalena, el Cesar y la Guajira- en el
pentagrama nacional ha contribuido a que cumbias, porros y
vallenatos sirvan para identificar a Colombia en el exterior.
El símbolo por excelencia de la colombianidad, el sombrero
vueltiao, es tejido en cañaflecha por los descendientes de los
zenúes en las sabanas del Bolívar Grande. Las mochilas
arhuacas y wayuu hacen ya parte del vestuario nacional.
La paleta de Alejandro Obregón, Grau y Cecilia Porras
contribuye con fuerza y colorido a la modernización del arte
en el país y Shakira, hoy, le enseña al mundo como se menean
las mujeres de Barranquilla, mientras que Carlos Vives le
canta a los parecidos de ésta con New Orleans. Y otro Carlos,
el Pibe Valderrama, da a todos con su experiencia vital y su
manera de pensar lecciones de liderazgo en procura de interés
colectivos.
Fue con Gabriel García Márquez, oriundo de la zona bananera,
que la literatura nuestra alcanzó universalidad con el ímpetu
que los defensores de la pureza del idioma, es decir de su
estancamiento, jamás hubiesen avizorado. Su español mestizo y
desenfrenado revitalizó la narrativa en la lengua castellana.
Este español mestizo de los habitantes del Caribe nuestro ha
sido fertilizado por las lenguas americanas -recuérdese que en
la región vive el mayor porcentaje de personas cuya primera
lengua es indígena-, por las lenguas de los africanos traídos
en contra de su voluntad y por los árabes, europeos y
orientales que arribaron a estas costas, en mayor proporción
que en ninguna otra parte del territorio nacional.
En Palenque, Bolívar, están vivas aun muchas de las palabras
que viajaron desde el África en los barcos de los esclavistas
y el espíritu libertario de hombres y mujeres que participaron
en esa diáspora forzada así las mantuvo, como una llama al
viento protegida por manos cariñosas.
Mientras en Palenque nace una nueva lengua criolla que utiliza
la matriz hispana, en el archipiélago de San Andrés se habla
el mismo creole de Jamaica y los pueblos de la Sierra Nevada
de Santa Marta nos dan ejemplo de cómo vivir en paz con la
naturaleza y de cómo valorar y respetar la biodiversidad.
En todos los campos de la cultura los logros de los habitantes
del Caribe colombiano se destacan. Contrasta esa arrolladora
vitalidad cultural con el evidente rezago económico y social
de la región, la cual tiene hoy los mayores índices de pobreza
del país. Contrasta, también, con la ausencia de los costeños
en el manejo del Estado nacional: ningún presidente oriundo de
nuestra región ha sido presidente de la República en más de
113 años; nula participación en los equipos económicos de los
diferentes gobiernos; escasa influencia en la orientación de
las grandes inversiones nacionales.
Colombia está en deuda con el Caribe, muy a pesar de sus
aportes a la cultura nacional. Y Esa situación no debe
continuar más. Nuestros cien años de soledad deben ser cosa
del pasado. El futuro está en nuestras manos para lograr la
renovación del liderazgo Caribe que les brinde igualdad de
oportunidades a todos los colombianos, no sólo a los costeños,
independientemente de su lugar de residencia.
Es necesario promover el desarrollo regional del Caribe
colombiano como un proceso centrado en la población que brinde
posibilidades a las personas para acceder a las condiciones
materiales, de sentirse incluida y de participar en sociedad,
de tener una identidad y una calidad de vida en un ámbito de
libertad cultural y en armonía con el medio ambiente. Así
mismo, se requiere reconstruir la paz en la región, rechazar
enfáticamente la violencia y liberar las instituciones de los
grupos al margen de la ley. El fortalecimiento de los procesos
democráticos es un imperativo regional.
Creemos que hemos iniciado desde la Costa un nuevo proceso
para reordenar el territorio nacional y así garantizar
prosperidad en toda su geografía. La desigualdad prevaleciente
entre las regiones colombiana, y su clara presencia al
interior de las mismas, constituye un orden social inaceptable
porque esas desigualdades debilitan la democracia y retardan
el crecimiento económico. En especial, si por democracia
entendemos la garantía real de los derechos civiles,
políticos, económicos, sociales y culturales que es lo que da
lugar a la igualdad de trayectorias, la solidaridad y la no
discriminación. Pero además, bien se sabe que la desigualdad
es antieconómica porque limita el tamaño del mercado y con
ello las posibilidades de crecimiento.
Los abajo firmantes nos hemos reunido en Barranquilla durante
los días 1° y 2 de noviembre de 2007 con el objeto de discutir
políticas públicas para reducir las disparidades regionales en
Colombia; como conclusión hemos decidido firmar este
Compromiso Caribe, como una contribución del Caribe colombiano
al debate sobre el desarrollo nacional.
Cada uno de nosotros hará su contribución para que este
compromiso se vuelva una realidad en los próximos años.
En nombre nuestro, y con el Hombre Caimán del maestro Obregón
como telón de fondo, declaramos este Compromiso Caribe:
|
|
1. |
Convertir
en política de Estado la reducción de las enormes
disparidades regionales en el ingreso y en los indicadores
de bienestar material. En tal sentido, lograr que en
Colombia las políticas para erradicar la pobreza estén
orientadas también por la dimensión territorial. |
|
2. |
Crear un
Fondo de Compensación Regional que haga que el efecto
regresivo del gasto público del gobierno central se
compense con recursos que permitan darle un mínimo de
servicios del Estado a todos los habitantes de Colombia en
cualquier parte del territorio nacional. |
|
3. |
3.
Fortalecer el aparato productivo de la región Caribe en
sectores competitivos de alto valor agregado y generadores
de empleo que produzcan ingresos para superar las
condiciones de pobreza de los costeños. |
|
4. |
Avanzar en
el mediano plazo en la erradicación de la desnutrición de
la población infantil de 0 a 4 años y trabajar
conjuntamente con la Nación, los departamentos, los
distritos, municipios, el empresariado y la sociedad por
el cumplimiento de las Metas del Milenio, propuestas por
el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
–PNUD. |
|
5. |
Eliminar el
analfabetismo y darle prioridad a la educación sobre todas
las otras inversiones que realizan los gobiernos locales
de la región. Es prioritario universalizar la educación
secundaria y buscar la calidad de todo el sistema
educativo regional. Fortalecer la etno-educación bilingüe
en aquellos lugares donde se habla como primera lengua una
distinta al español. |
|
6. |
La Costa
Caribe tiene una clara vocación como Región. El objetivo
es materializarlo en las formas autorizadas por la
Constitución de 1991, lo cual no ha sido logrado en
numerosos intentos que se han hecho en el Congreso.
Insistiremos en el propósito de institucionalización de la
Región. También promoveremos mecanismos específicos para
la Costa Caribe que permitan su expresión conjunta como
región en el ámbito nacional en los temas relacionados con
el desarrollo social, económico, ambiental y cultural. De
igual manera, se debe estimular la conformación de redes
de cooperación, solidaridad e intercambio económico y
social con el objeto de fomentar una mayor integración
regional. Todo lo anterior con el objetivo de obtener un
desarrollo económico que se traduzca en mejoramiento de la
calidad de vida de costeñas y costeños. En el proceso de
integración regional se utilizarán las vías que la
creatividad permita, incluyendo en ellas el uso de las
nuevas tecnologías de las comunicaciones y la información.
El Canal Regional de Televisión, Telecaribe, debe jugar un
papel fundamental en esta integración. |
|
7. |
Fortalecer
los centros de estudios regionales en el Caribe
colombiano, como centros especializados en la generación
de conocimiento y capacidad de pensamiento de la región en
su conjunto, que los ha convertido en canal de expresión
de la academia y la intelectualidad y que estarán en
capacidad de hacer evaluación y seguimiento periódico al
Compromiso Caribe. |
|
8. |
Superar la
fragilidad de las instituciones regionales y mejorar la
calidad de las administraciones locales, departamentos y
municipios, y ello sólo se puede lograr si se erradica la
corrupción y cada día hay una mayor participación de
ciudadanos en los asuntos públicos que no tengan intereses
particulares en los resultados electorales, propugnen por
los intereses colectivos y trabajen para solucionar los
problemas de la sociedad. Promovemos la condena social a
la corrupción por los perversos efectos sobre la
legitimidad del Estado y el demérito de lo público; por la
destrucción que causa al capital social en especial por la
orientación de la riqueza mal habida y la anomia social
que produce; por la sustracción que hace gasto destinado a
promover la equidad y la igualdad de oportunidades; por el
desestímulo a una sana competencia empresarial; y, por el
desaliento que genera en el reconocimiento al mérito, la
ética del trabajo, el emprendimiento y la búsqueda de
innovación. |
|
9. |
Promover
programas y proyectos encaminados a mejorar la situación
ambiental de la región. El medio ambiente se deteriora en
amplias zonas del territorio Caribe. No podemos seguir
comportándonos como hermanitos menores que no cuidamos la
naturaleza que nos rodea. |
|
10. |
Aumentar la
participación de profesionales de la Costa Caribe en el
gobierno central para avanzar en la reducción de las
disparidades económicas regionales. Una de las maneras de
lograrlo es eligiendo en los próximos años personas
oriundas de la región a la presidencia de la república. |
|
11. |
Estimular,
a través de una estrategia nacional de acercamiento, el
fortalecimiento de nuestros vínculos sociales, culturales
y comerciales con el Gran Caribe. |
|
| |
|
|
| |
|
|