Logo ocaribe
Sistema de Consulta de los Programas de los Planes de Desarrollo Departamentales
de la Región Caribe
home
Seguridad Alimentaria y Nutricional
 
Acceso
De acuerdo a la definición del CONPES 113, el acceso a los alimentos hace referencia a la posibilidad de todas las personas de alcanzar una alimentación adecuada y sostenible.

 

Programa 3: Capacitación a las familias y profesionales en SAN

Este componente se encontró en cuatro de los ocho departamentos del Caribe Colombiano; Atlántico, Bolívar, Magdalena y Sucre. El tema principal que se plantea en este programa es la capacitación a la población y profesionales de la salud. En Atlántico por ejemplo, la meta correspondiente hace referencia a la capacitación de gestores comunitarios, con prioridad en la zona rural, en Seguridad Alimentaria y Nutricional. Por su parte, Magdalena planteó la capacitación en normas técnicas y guías de atención en obesidad y desnutrición para los profesionales de la salud principalmente, en Bolívar mediante una Sentencia de la Corte Suprema de Justicia se incluyó el diseño e implementación de un programa de recuperación de la producción de Mampujan con actividades tradicionales y no tradicionales y por último, el enfoque de Sucre es más macro al procurar la capacitación a profesionales en temas de Seguridad Alimentaria y Nutricional.

 

Programa: Capacitación a las familias y profesionales en SAN

Departamento

¿Cómo es abordado?

Proyectos o acciones propuestas

Atlántico

En el subprograma: Todos nutridos y alimentados de manera saludable

META PRODUCTO: Establecer huertas caseras y/o patios productivos en las viviendas de 6000 familias priorizando las que presenten vulnerabilidad alimentaria.
Capacitar 300 gestores comunitarias, con prioridad en la zona rural, en seguridad alimentaria y nutricional

Bolívar

Programa: Tecnificación del campo y desarrollo agroindustrial. Sentencia de la Corte Suprema de Justicia-Sala de Casación Penal No. 34547 de abril 27 de 2011, correspondiente a los municipios de San Juan Nepomuceno y María la Baja.

 Metas de producto: - Formulación e implementación de un proyecto de seguridad alimentaria, con cultivos de ciclo corto en el corregimiento de Mampujan municipio e María la Baja.
- Un centro construido para la comercialización y capital semilla para la comercialización de la producción de San Cayetano.
- Un camión entregado a la comunidad desplazada de San Cayetano para la comercialización de productos.
- Impulso de competitividad de la economía del corregimiento de San Cayetano, mediante el desarrollo de iniciativas productivas y transferencia de la tecnología en la gestión productiva, mercadeo de productos agropecuarios y agroindustriales.
- Diseño e implementación de un programa de recuperación de la producción de Mampujan con actividades tradicionales y no tradicionales

Cesar

 

 

Córdoba

 

 

La Guajira

 

 

Magdalena

 Es abordado como dos acciones

Acciones: - Promover la producción de alimentos entre familias con mayor inseguridad alimentaria y nutricional por microrregiones y/o municipios, con apoyo en semillas, capacitación y asistencia técnica. Acciones Ninguno desnutrido: - Capacitación en normas técnicas y guías de atención en obesidad y desnutrición.

San Andrés

 

 

Sucre

En el eje Desarrollo social en el Proyecto: Plan Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional MAFUFOS

Meta producto: Beneficiar a 1.240 familias anualmente con patios productivos y educación nutricional durante el cuatrienio.E60. Capacitar a 160 Profesionales en temas de seguridad alimentaria y nutricional durante el cuatrienio.

Fuente: Elaboración OCaribe con base en la revisión de los Planes de Desarrollo Departamentales de la región Caribe.

 

Programa 4: Apropiación social, investigación, planeación y asistencia técnica integral

En este programa se contemplan los ejes de asistencia técnica e investigación en la competencia agropecuaria al igual la introducción de CTeI en los procesos productivos. En general los ocho departamentos de la región Caribe colombiana hacen referencia a este componente y se manifiesta en diferentes temas importantes para el desarrollo de las capacidades del territorio. Entre estos se destacan: La capacitación a productores rurales a través del servicio de asistencia técnica, transferencia de tecnología, gestión empresarial y emprendimiento tal como lo plantea el departamento del Atlántico. En Cesar sobresale la meta de promoción y apoyo al desarrollo de acciones orientadas a la investigación para atender problemas fitosanitarios de los cultivos de gran impacto en la economía de la región. Departamentos como Córdoba, La Guajira, San Andrés y Sucre, establecieron como principal necesidad el seguimiento a la asistencia técnica rural y pesquera (en el caso particular de San Andrés), mientras que Magdalena hace énfasis en la implementación de campañas educativas de nutrición y saneamiento.

 

Programa: Apropiación social, investigación, planeación y asistencia técnica integral

Departamento

¿Cómo es abordado?

Proyectos o acciones propuestas

Atlántico

En el programa: Atlántico más agropecuario: productividad agropecuaria para la competitividad. Subprograma: Investigación, planeación y asistencia técnica integral

Metas de producto Investigación y asistencia técnica:  - Capacitar con enfoque diferencial a 4000 productores rurales a través del servicio de asistencia técnica, transferencia de tecnología, gestión empresarial y emprendimiento - Apoyar y acompañar, con enfoque diferencial, a 1000 productores rurales en la participación en convocatorias

Bolívar

En el programa: Tecnificación del campo y desarrollo agroindustrial. Subprogramas : Apoyo técnico y financiero a proyectos productivos agropecuarios, pesqueros y agroindustriales y sistemas de información del sector agropecuario de Bolívar

Meta de producto Asistencia técnica:  - 145.104 nuevas cabezas de ganado bovino
- 39% de incremento del inventario ovino en el Departamento
- 20% de incremento en la siembra de alevinos en especies nativas
- 11% de incremento del área sembrada en el Departamento. Meta producto Sistema de información:  - Cuatro (4) evaluaciones realizadas - 12 planchas cartográficas nuevas del Departamento elaboradas
- 42 planchas cartográficas del Departamento actualizadas

Cesar

En el eje de Prosperidad Agroindustrial, se formulan acciones estratégicas en "Soberanía y seguridad alimentaria “sobre asistencia técnica e investigación, en el eje de Ciencia, Tecnología e Innovación se formulan acciones para este campo.

Acciones estratégicas Asistencia técnica: - Promover y apoyar el desarrollo de acciones orientadas a la investigación para atender problemas fitosanitarios de los cultivos de gran impacto en la economía de la región: café, cacao, arroz, plátano y frutales. - Brindar asistencia y apoyo para el establecimiento de alianzas público-privada (APP) que permitan generar competitividad entre productores agropecuarios. - Apoyar a los productores de alimentos con programas que incluyan: crédito, asistencia técnica, posibilidades de transformación e infraestructura, para comercialización y promover la agricultura limpia. Acciones estratégicas CTeI: - Apoyar el mejoramiento de los parámetros reproductivos y productivos de los subsectores cárnicos y lácteos. - Apoyar el desarrollo de programas de transferencias de tecnología que permitan mejorar, genéticamente, las razas de bovinos y ovinos- caprinos. - Liderar y cofinanciar la construcción y puesta en funcionamiento del Centro Tecnológico Piscícola. - Fortalecer el Centro de Desarrollo Tecnológico Bovino (CDT), en su capacidad instalada, organizacional y sus instancias. - Apoyar e impulsar la ejecución del proyecto "Polo Científico, Tecnológico E Industrial Ganadero de la región Caribe, departamento del Cesar"

Córdoba

En el programa: Desarrollo agroindustrial, se encuentra el subprograma: Asistencia tecnica rural a pequeños y medianos productores

Meta producto: - Seguimiento a la Asistencia técnica rural (Umatas, EPSAGROS); CMDR, Evaluaciones Agropecuarias, en los Municipios del Departamento.

La Guajira

En eje Competitividad Regional se encuentra el programa: Asistencia técnica integral para el fortalecimiento productivo. Dentro del eje Derecho a la Protección, programa de Seguridad alimentaria y Nutricional

Meta producto:  - Brindar asistencia técnica integral a 2.500 pequeños y medianos productores en el sector agropecuario y pesquero por el programa de Incentivo a la Asistencia Técnica - Brindar capacitación técnica integral a 5.000 personas pertenecientes a la población vulnerable del Departamento de La Guajira. Meta producto programa SAN: - Establecer Un (1) mecanismo de difusión que permita actualizar, desarrollar y promover el concepto de Seguridad Alimentaria y Nutricional en todos los niveles de la sociedad, a través de instituciones públicas y privadas, medios masivos de comunicación, redes de información, entre otros.

Magdalena

En el eje estratégico Respeto a las Familias del Magdalena, dentro del programa "Seguridad alimentaria y nutricional". Y del derecho a la existencia en el programa: Ninguno desnutrido

Acciones: - Promover entre la población víctima desplazada por la violencia que retorna y es beneficiaria de restitución de tierras, proyectos de seguridad alimentaria y nutricional. - Movilización social sobre el fortalecimiento de nutrición. - Implementación de campañas educativas de nutrición y saneamiento. - Implementación de campañas educativas de nutrición y saneamiento

San Andrés

En el eje de desarrollo agropecuario se presenta el Programa: Seguridad alimentaria y nutricional Subprograma: Seguridad alimentaria y nutricional. Así mismo en la Linea tematica: Aprovechando los frutos del mar y de la tierra en el Programa: Pedagogía, autoregulación y control de pesca, se encuentran tres subprogramas: 1. Administración Pesquera con Calidad. 2. Pesca Raizal Responsable. 3. No Tolerancia frente a la Pesca Ilegal. En esta misma línea temática se halla el Programa: Conocimiento y manejo eco sistemico, con cuatro subprogramas: 1. Pescador (a) Raizal Emprendedor. 2. Seguridad Alimentaria y Consumo Responsable. 3. Inclusión Social del Pescador. 4. Mares Seguros. En el eje de desarrollo agropecuario además se presenta el programa: Desarrollo integral del productor agropecuario, cuyo subprograma es: Sub Programa: Emprendimiento Empresarial y Competitividad. Así como el programa Agricultura planificada, subprograma: Planificando la Agricultura

Meta producto administración pesquera con calidad: - A 2015 haber Implementado un programa de inducción institucional de la Secretaria de Agricultura y Pesca en materia pesquera, que incluya a los manejadores pesqueros (Miembros de JUNDEPESCA)
 Meta producto No Tolerancia frente a la Pesca Ilegal: - A 2015 haber realizado campañas de cultura de la legalidad dirigida a usuarios y comunidad en general, tendientes a la no tolerancia y rechazo a las actividades de pesca ilegal.  Meta producto pescador raizal emprendedor: - A 2015 haber vinculado a Organizaciones y pescadores en capacitación en buenas prácticas de manejo, incluyendo el manejo postcaptura, el procesamiento y la comercialización, para garantizar una excelente calidad del producto a lo largo de la cadena de producción.

Sucre

En el eje económico se encuentra el programa Coordinación Interinstitucional; Programa: Ordenamiento Productivo Agropecuario y programa de Modernización Productiva

Meta producto coordinación inter:- Implementar a 26 municipios el Subsistema de Asistencia Técnica durante el cuatrienio
- Apoyar 17 alianzas productivas durante el periodo de gobierno.
- Capacitar a 1300 familias para la producción sostenible de alimentos en el cuatrienio
- Realizar 108 consensos agropecuarios en el período de gobierno.
- Cofinanciar 50 subsidio integral de tierra en el cuatrienio.
- Arrendar 10000 has de tierra para procesos productivo a pequeños productores en el cuatrienio.  Meta producto ordenamiento productivo:  - Realizar un estudio de ordenamiento productivo territorial por áreas de desarrollo territorial en el período de gobierno. Meta producto modernización: - Realizar un Estudio de factibilidad durante el cuatrienio
- Capacitar 260 personas en la generación de conocimiento para la elaboración de nuevos productos durante el cuatrienio.
- Apoyar a 10 municipios con centros de acopio y salas de desposte en el cuatrienio.
- Elaborar un Estudio de factibilidad para la construcción de una planta de beneficio en el cuatrienio.
- Capacitar a 200 productores del sector pecuario durante el periodo de gobierno.
- Modernizar 3 agroindustria del Sector No Alimentario en el periodo de gobierno.
- Conformar 3 centros subregionales con bancos de maquinaria agrícola durante el cuatrienio.
- Rehabilitar y rediseñar 3 minidistritos de riegos durante el cuatrienio.
- Construir 40 Reservorios de agua con fines de uso domestico y agropecuarios en el , período de gobierno
- Adquirir 5 bancos de maquinaria Subregionales, durante el cuatrienio.

Fuente: Elaboración OCaribe con base en la revisión de los Planes de Desarrollo Departamentales de la región Caribe.

Objetivos
 
Con el propósito de cumplir el primer objetivo específico del estudio Plan de Desarrollo Prospectivo y Estratégico de la región Caribe colombiana “Analizar los planes de desarrollo de los 8 departamentos de la región Caribe colombiana, sus ciudades capitales, y el plan nacional de desarrollo, identificando los principales aspectos comunes, así como también los grandes aspectos diferenciadores“ se realizó un análisis comparativo de los planes de desarrollo de los departamentos del Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, La Guajira, Magdalena, San Andrés y Sucre y de sus ciudades capitales para el periodo 2012-2015.
Metodología
Para realizar el análisis comparativo de los ocho planes de desarrollo departamentales y de las siete ciudades capitales de la región Caribe, se inició con una revisión del Plan Nacional de Desarrollo, la cual se utilizó para identificar temas principales abordados en los planes. Esta división de temas principales sirvió como base del trabajo y la identificación de programas formulados en los planes.

Se dividieron los temas principales entre los investigadores y cada uno progresó con una revisión de los contenidos de los planes departamentales, relacionados a su tema principal. Se trabajó en manera transversal tras los planes de los ocho departamentos, lo que significa que el mismo investigador revisó el contenido de todos los planes para un Tema Principal, con el fin de permitir el máximo nivel de exactitud en la comparación entre departamentos.

A partir de revisar los contenidos de los planes de desarrollo relacionados a cada Tema Principal, se dividieron estos en Sub-Temas y luego se identificaron programas en cada Sub-Tema. En dicho análisis comparativo se trabajaron cada uno de los Temas Principales independiente el uno al otro, o sea, si se encontraron programas pertinentes a varios Temas Principales, se permitieron la repetición de programas en más que un Tema Principal.

Como los programas, temas y estrategias abordados en los planes de desarrollo están formulados en manera diferente y bajo nombres diferentes, los investigadores también formularon nombres descriptivos de programas, y luego agruparon las actividades encontradas en los planes bajo el programa más pertinente al tema.

Es de anotar, que los temas tratados en los planes de desarrollo fueron resumidos en un cuadro donde se indicó cómo el tema es abordado y si se especifican actividades o metas de producto relacionados al tema. Para cada programa se elaboró un texto descriptivo para resumir el contenido y para comparar cómo es abordado cada tema en los diferentes departamentos. Además se elaboraron cuadros resumiendo cada Tema Principal, donde se indicó si el programa está abordado en el plan de desarrollo del departamento o no.

Para asegurar la inclusión de todo el contenido de los ocho planes de desarrollo departamentales, se elaboró una matriz con los contenidos de esos planes y luego se realizó una revisión de cuales temas se habían incluido en los programas formulados. Se asignaron los temas aun no considerados al Tema Principal más pertinente y luego se incluyeron los temas en el programa correcto. Si es necesario, se formaron programas nuevos para abordar todos los temas, programas, estrategias y actividades mencionados en los planes de desarrollo.

En este orden, la revisión de los planes de desarrollo de las ciudades capitales de la región se hizo a partir de una matriz con los contenidos de los mismos, que como se ha venido afirmando, son siete. Basado en esta matriz, se asignaron los temas abordados en los planes al Tema Principal pertinente. Luego se relacionaron los temas a un programa formulado durante el análisis de los planes departamentales, o, si fuera necesario, se formularon programas nuevos para acomodar todos los temas abordados en los planes de las ciudades. En igual manera, durante la revisión de los planes departamentales, se examinó la matriz para tener la certeza que ningún tema se quedó sin inclusión en un Tema Principal.

De tal forma que con base en la asignación de temas a los programas formulados, se elaboraró un cuadro por Tema Principal, mostrando en cuales planes de las ciudades se aborda el tema. Adicionalmente, se elaboraron textos descriptivos explicando las diferencias y similitudes entre los contenidos de los planes de las ciudades capitales y los planes departamentales.

Para los programas nuevos formulados a partir de los contenidos de los planes de desarrollo de las ciudades capitales, se elaboraró un texto descriptivo de cada programa, indicando su definición, dónde se encuentra formulado, cómo es abordado en los planes en que se haya y por último, si existen, cuáles acciones o proyectos se están proponiendo.
Planes de desarrollo departamental
 
La primera parte del Plan de Desarrollo del departamento del Atlántico, aborda las generalidades de la estructuración de dicho plan, la metodología y las mesas subregionales. La segunda parte tiene que ver con la llamada “Plataforma estratégica”, donde cumple con las especificaciones de la ley en materia de acciones, plan de inversiones y seguimiento. No obstante, el componente estratégico, denominado programático, es propuesto a partir de los retos del departamento, finalmente, en el plan se describen los programas estratégicos y sus subprogramas tanto como las metas a lograr en el cuatrienio.

El Decreto que aprobó el Plan de Desarrollo del departamento de Bolívar, se divide en dos partes; en la primera, desarrolla el componente estratégico, y en la segunda, se encuentra el plan financiero y el plan plurianual de inversiones. El componente estratégico inicia con la misión, visión, principios, valores, lineamientos y políticas y a continuación detalla sus acciones dividiendo el plan estratégico en objetivos estratégicos, estrategias, programas, subprogramas y metas.

El Plan de Desarrollo del departamento del Cesar, aprobado por la asamblea departamental, consta de dos partes. La primera contiene las generalidades del Plan de Gobierno y del departamento. La segunda es la parte estratégica, que siguiendo siguiendo un diagnóstico por apuestas temáticas instaura programas y sus subprogramas, estableciendo acciones esenciales para cada uno.

  El Plan de Desarrollo del departamento del Córdoba, con el eslogan “Gestión y buen gobierno para la prosperidad de Córdoba”, contiene cuatro partes: general, sectores y programas, finanzas públicas, y seguimiento y evaluación. Conforma su plan estratégico a partir de ejes temáticos, programas, subprogramas y proyectos. En finanzas públicas desarrolla el plan financiero y el plan plurianual de inversiones acorde con el referido plan estratégico.

El Plan de Desarrollo del departamento de La Guajira se encuentra estructurado a partir del enfoque de derechos del Plan de Gobierno. La organización del plan estratégico parte de unos ejes que agrupan los derechos de la población, a partir de los cuales se especifican los programas a desarrollar asignando meta de resultado y meta de producto. Este plan, hace especial énfasis en la articulación con los Planes Nacionales y las Estrategias de desarrollo territorial. El Plan de Inversiones contiene un diagnóstico de la situación financiera del departamento, base para las proyecciones del cuatrienio.

El Plan de Desarrollo del departamento del Magdalena “Construyendo respeto por el Magdalena” en la parte estratégica desarrolla a partir de los objetivos del cuatrienio, ejes estratégicos de los cuales se desprenden los programas, y en algunos casos tienen el detalle de subprogramas. En el Plan de Inversiones establece por programas el plan plurianual de inversiones, el plan financiero y las proyecciones de las fuentes de financiación de la inversión. Al final establece estrategias de seguimiento y rendición pública de cuentas.

San Andrés denomina su Plan de Desarrollo “Para tejer un mundo más humano y seguro”. Está organizado por dimensiones estratégicas, líneas temáticas, programas y subprogramas, cada uno de estos con sus metas, indicadores y línea base. El plan incluye, además, el plan plurianual de inversiones y las estratégicas de seguimiento, evaluación y control y rendición de cuentas.

El Plan de Desarrollo del departamento de Sucre establece en la parte estratégica a partir de ejes, los sectores en los cuales desarrollará cada uno de sus programas y las metas de producto a alcanzar. Adicionalmente contiene un listado de proyectos priorizados al final del documento.
Planes de desarrollo de las ciudades capitales
 
El Plan de Desarrollo de Barranquilla “Barranquilla florece para todos”, organiza sus acciones estratégicas en cuatro ejes generales, luego por estrategias y programas, cada uno con sus proyectos asignados. Además se presentan indicadores, metas y línea base de cada uno de las estrategias. El diagnóstico está incorporado en la parte estrategia del plan y al final del documento se presenta el programa de ejecución del plan de ordenamiento, la coordinación de la ejecución del plan y el plan financiero del plan de desarrollo.

El Plan de Desarrollo de Cartagena “En Cartagena hay campo para todas y todos 2012-2015” está organizado en cinco ejes transversales, luego por políticas, programas y estrategias con sus metas. Adicionalmente se presenta el plan financiero y las estrategias de evaluación, seguimiento y control de resultados del plan.

El Plan de Desarrollo de Montería, denominado “Progreso para todos”, empieza con una parte general con objetivos, principios y políticas del plan. Sigue con la parte estratégica incluyendo la misión y la visión, luego el plan de inversiones y posteriormente muestra los cinco ejes programáticos con sus consecuentes programas, subprogramas y metas de productos. En algunos casos se presentan además, proyectos prioritarios relacionados a los subprogramas.

El Plan de Desarrollo de Riohacha “Es momento gobernar con el diagnóstico, la parte estratégica, con diagnóstico adicional incorporado, el plan plurianu” está organizado en una parte introductora al de inversiones y, al final, el plan de armonización, ejecución y evaluación del plan. La parte estratégica está organizada en cinco ejes estratégicos, políticas sectoriales y estrategias, con sus metas.

Santa Marta presenta el Plan de Desarrollo llamado “Equidad para todos, primero los niños y las niñas” el cual incluye, además de la parte estratégica junto con el diagnóstico, la estrategia y política financiera. La parte estratégica está organizada por cinco ejes, con sus correspondiendo componentes, y luego por líneas y programas con sus indicadores especificados.

El Plan de Desarrollo de Sincelejo “Un alto compromiso” está estructurado con una introducción, luego el diagnóstico, una parte estratégica, una parte operativa con el plan de financiación y al final, anexos con proyectos prioritarios de inversión, matriz plurianual de inversiones y fuentes de ingresos y el marco fiscal de mediano plazo. La parte estratégica está organizada en tres estrategias, programas con sus estrategias y, en algunos casos, proyectos.

Valledupar nombra su Plan de Desarrollo “Hacia la transformación de Valledupar”. Este plan de desarrollo está organizado en una parte general con el diagnóstico, la parte estratégica, el análisis financiero y un plan plurianual de inversiones. La parte estratégica está dividida en cuatro ejes con sus programas. Cada programa indica metas de producto y, en algunos casos proyectos asociados y otras acciones.
Sistema de Consulta de los Programas de los Planes de Desarrollo
Departamentales de la Región Caribe, Observatorio del Caribe Colombiano
Getsemaní, Calle del Guerrero #29-02,
Teléfonos: (575) 6601364 y 6602395. Fax: 6602491 / A.A: 1549
Cartagena de Indias, Colombia, Sur América.
Copyright © 2014 SmartInfo Ltda. Todos los derechos reservados.